Nakon sastanka bh. političkih lidera sa predstavnicima Kongresa SAD proteklog vikenda, na kojem je glavna tema bila buduća reforma Ustava BiH uz moguće dogradnje, ali i odricanja od nekih političkih stavova, generalni utisak je kako pozitivno opredjeljenje postoji. No, saglasnosti oko pristupa i načina promjene državnog ustrojstva nema. Takozvani aprilski paket, koji je doživio fijasko u državnom Parlamentu, ponovo je jedna od opcija - i za strance i za dio bh. političara. Pitanje je samo u kojoj mjeri.
Delegacija američkih kongresmena na sastanku sa predstavnicima bh. političkih partija prenijela je od ranije poznate stavove o spremnosti SAD da pomognu BiH. Kongresmeni su se prvenstveno zanimali za to jesu li i u kojoj mjeri bh. lideri spremni na ustupke na putu ka evroatlantskim integracijama.
Uz napomenu kako su svi lideri opredijeljeni da mijenjaju trenutno stanje u BiH na bolje, zamjenik predsjednika SDA Asim Sarajlić iznio je stav:
„Da smo se mi spremni odreći bukvalno svega samo da imamo normalno ustrojenu državu koja pred vratima Evrope i NATO-a.“
Mladen IvanićUstavne promjene ponovo su bile vodeća tema razgovora koja je pokazala kako su ustupci u postojećim okolnostima nerealni, istakao je predsjednik PDP-a Mladen Ivanić:
„Kako možemo očekivati neku saglasnost u kojoj jedni hoće BiH sa što je moguće slabijim entitetima, drugi ne žele više nikakav prenos nadležnosti na BiH, a treći traže drugačiju teritorijalnu organizaciju?“
Lider SDP-a BiH Zlatko Lagumdžija, iznoseći impresije sa sastanka, napominje kako se pokazalo da je osnovni problem unutar BiH:
Zlatko Lagumdžija„I ovaj jučerašnji sastanak je, kao i onaj prije 15 dana i za vrijeme posjete Bidena, izgledao u stvari po onoj staroj narodnoj k’o u klin, k’o u ploču. Dakle, radi se o tome da objektivno prudska trojka, petorka, ne znam ni ja koliko ih je u vladajućoj koaliciji, više ne postoje. I to se može vidjeti na svakom od tih sastanaka, a kamoli detaljnijom analizom.“
Iako se tzv. prudska trojka na sastanku s visokim američkim i evropskim zvaničnicima, uključujući i visokog predstavnika u BiH, u Dubrovniku izjasnila da je potrebno nastaviti pregovore tamo gdje su stali, uz eventualno povećanje broja učesnika, kongresmeni su, kako se vjeruje, ipak bliži elementima ranije propalog aprilskog paketa.
Da je ovaj paket i moguća polazna osnova buduće nadogradnje Ustava koja se vratila u bh. politički život, potvrdio je i Sarajlić:
„Gospoda su, naravno, imali određenih zamjerki, ali ne možete dobra rješenja izgubiti zbog perfektnih. Nama trebaju konkretni koraci i trebamo jednom politikom dijaloga i politikom korak po korak rješavati i skidati te uslove kako bismo se približili ovim integracijama. I to je suština - aprilski paket kao polazna osnova, a o svemu ostalom dalje dogovarati se u malo širem sastavu nego što je to prudska trojka.“
Božo LjubićNa neophodnost reformi upozorio je i predsjednik HDZ 1990 Božo Ljubić, ali onih koje će biti potpune i podržane od svih. Aprilski paket nije jedno od rješenja, vjeruje Ljubić:
„Ne mogu prihvatiti metodologiju koja je dovela do travanjskog paketa - i sam rezultat govori da to nije bila dobra metodologija. Mi se zalažemo za jedan transparentan, javni pristup ustavnoj reformi koji će se odvijati institucionalno i koji će zahvatiti i proces odlučivanja i proces ravnopravnosti sva tri naroda u institucijama. Travanjski paket to nije imao. Ja se slažem da je u travanjskom paketu bilo određenih rješenja koja mogu naći mjesto u novom ustavu, međutim travanjski paket je bio ispod potreba BiH.“
Lagumdžija nije protivnik nadogradnje aprilskog paketa, ali pregovori od nule, kakvi su nuđeni ranije, ne dolaze u obzir:
„Smatram da ova trojka konačno treba da izađe s nečim što je minimalno dobacilo do aprilskog paketa, i onda da na tome vidimo kako to da nadogradimo. Ali ako ta trojka misli da uvuče nas u priču širu, od toga nema ništa i oni treba jednostavno da proglase politički bankrot, da idemo na nove izbore ili bilo šta, da se sklone i da onda idemo ispočetka. Ali ulaziti sada poslije tri godine njihovih neispunjenih obećanja u priču ispočetka, to nema smisla. Tihić, Dodik, Silajdžić i Čović moraju izaći zajedno s onim šta njih četvorica, ili trojica - sasvim svejedno, zajedno hoće. Na tome možemo razgovarati - i Čavić i Ivanić i Lagumdžija i mnogi drugi.“
Rajko VasićSastanku nisu prisustvovali predstavnici Stranke za BiH i SNSD-a. Izvršni sekretar SNSD-a Rajko Vasić kaže kako stranka nije protiv ovakvih sastanaka, ali da su osnovni elementi koji se provlače već rečeni na raznim sastancima, pa i u Dubrovniku.
Osnovni problem, prema Vasiću, jesu maksimalistički zahtjevi stranaka iz Federacije BiH koji moraju prestati ako se dogovor misli nastaviti. Aprilski paket nije na stolu:
„Aprilski paket je bio dobra šansa. O njemu je sve rečeno, mrtvac je sahranjen, o mrtvacima sve najbolje - ali aprilski paket se ne može oživjeti, ne postoji nikakav način da se na tu zgradu nadzida nešto i treba zaboraviti storiju o aprilskom paketu. Sljedeći paket će biti mnogo manjeg obima.“
Mada su gledišta političkih predstavnika u BiH različita, činjenica da sve jači angažman SAD i evropskih zvaničnika vodi ka indirektnom pritisku da se priča o uređenju BiH dovede do kraja. Konsenzus je pritom postavljen kao imperativ.
Delegacija američkih kongresmena na sastanku sa predstavnicima bh. političkih partija prenijela je od ranije poznate stavove o spremnosti SAD da pomognu BiH. Kongresmeni su se prvenstveno zanimali za to jesu li i u kojoj mjeri bh. lideri spremni na ustupke na putu ka evroatlantskim integracijama.
Uz napomenu kako su svi lideri opredijeljeni da mijenjaju trenutno stanje u BiH na bolje, zamjenik predsjednika SDA Asim Sarajlić iznio je stav:
„Da smo se mi spremni odreći bukvalno svega samo da imamo normalno ustrojenu državu koja pred vratima Evrope i NATO-a.“
„Kako možemo očekivati neku saglasnost u kojoj jedni hoće BiH sa što je moguće slabijim entitetima, drugi ne žele više nikakav prenos nadležnosti na BiH, a treći traže drugačiju teritorijalnu organizaciju?“
Problem je unutar BiH
Lider SDP-a BiH Zlatko Lagumdžija, iznoseći impresije sa sastanka, napominje kako se pokazalo da je osnovni problem unutar BiH:
Iako se tzv. prudska trojka na sastanku s visokim američkim i evropskim zvaničnicima, uključujući i visokog predstavnika u BiH, u Dubrovniku izjasnila da je potrebno nastaviti pregovore tamo gdje su stali, uz eventualno povećanje broja učesnika, kongresmeni su, kako se vjeruje, ipak bliži elementima ranije propalog aprilskog paketa.
Da je ovaj paket i moguća polazna osnova buduće nadogradnje Ustava koja se vratila u bh. politički život, potvrdio je i Sarajlić:
„Gospoda su, naravno, imali određenih zamjerki, ali ne možete dobra rješenja izgubiti zbog perfektnih. Nama trebaju konkretni koraci i trebamo jednom politikom dijaloga i politikom korak po korak rješavati i skidati te uslove kako bismo se približili ovim integracijama. I to je suština - aprilski paket kao polazna osnova, a o svemu ostalom dalje dogovarati se u malo širem sastavu nego što je to prudska trojka.“
„Ne mogu prihvatiti metodologiju koja je dovela do travanjskog paketa - i sam rezultat govori da to nije bila dobra metodologija. Mi se zalažemo za jedan transparentan, javni pristup ustavnoj reformi koji će se odvijati institucionalno i koji će zahvatiti i proces odlučivanja i proces ravnopravnosti sva tri naroda u institucijama. Travanjski paket to nije imao. Ja se slažem da je u travanjskom paketu bilo određenih rješenja koja mogu naći mjesto u novom ustavu, međutim travanjski paket je bio ispod potreba BiH.“
SNSD: Aprilski paket nije na stolu
Lagumdžija nije protivnik nadogradnje aprilskog paketa, ali pregovori od nule, kakvi su nuđeni ranije, ne dolaze u obzir:
„Smatram da ova trojka konačno treba da izađe s nečim što je minimalno dobacilo do aprilskog paketa, i onda da na tome vidimo kako to da nadogradimo. Ali ako ta trojka misli da uvuče nas u priču širu, od toga nema ništa i oni treba jednostavno da proglase politički bankrot, da idemo na nove izbore ili bilo šta, da se sklone i da onda idemo ispočetka. Ali ulaziti sada poslije tri godine njihovih neispunjenih obećanja u priču ispočetka, to nema smisla. Tihić, Dodik, Silajdžić i Čović moraju izaći zajedno s onim šta njih četvorica, ili trojica - sasvim svejedno, zajedno hoće. Na tome možemo razgovarati - i Čavić i Ivanić i Lagumdžija i mnogi drugi.“
Osnovni problem, prema Vasiću, jesu maksimalistički zahtjevi stranaka iz Federacije BiH koji moraju prestati ako se dogovor misli nastaviti. Aprilski paket nije na stolu:
„Aprilski paket je bio dobra šansa. O njemu je sve rečeno, mrtvac je sahranjen, o mrtvacima sve najbolje - ali aprilski paket se ne može oživjeti, ne postoji nikakav način da se na tu zgradu nadzida nešto i treba zaboraviti storiju o aprilskom paketu. Sljedeći paket će biti mnogo manjeg obima.“
Mada su gledišta političkih predstavnika u BiH različita, činjenica da sve jači angažman SAD i evropskih zvaničnika vodi ka indirektnom pritisku da se priča o uređenju BiH dovede do kraja. Konsenzus je pritom postavljen kao imperativ.