Do sredine 2026. godine Ministarstvu unutrašnjih poslova Srbije (MUP) na raspolaganju je više desetina različitih kontroverznih forenzičkih alata Cellebrite, nakon što su dozvole za korišćenje izraelskog softvera produžene u aprilu ove godine, pokazuje analiza Radija Slobodna Evropa (RSE).
Licence koje se obnavljaju jednom godišnje su, kako se može videti na srpskom portalu javnih nabavki, kupljene uprkos navodima da je u Srbiji ovaj alat zloupotrebljavan.
MUP tako i dalje poseduje set uređaja i programa koji srpskoj policiji omogućavaju da otključava mobilne telefone, prikuplja podatke sa uređaja, ali i sa povezanih cloud servera, da analizira lokacije i aktivnosti korisnika, vrši vizuelizaciju, kao i da centralizovano upravlja prikupljenim materijalom.
Zahvaljujući alatu pod nazivom UFED (Universal Forensic Extraction Device) Touch2 Ultimate policija ima i 15 licenci za korišćenje ovog softvera na tabletima, pokazuje Portal javnih nabavki.
To znači da je moguće sav sadržaj telefona skinuti i sačuvati i na terenu. Sve funkcioniše tako što se na bilo kom mestu telefon može povezati na uređaj koji kopira podatke.
Koje su zloupotrebe dokazane?
U Srbije već skoro godinu dana traju studentski i građanski protesti zbog pogibije 16 ljudi u padu nastrešnice 1. novembra 2024. u Novom Sadu. Na desetine učesnika ovih skupova prijavljivalo je na društvenim mrežama da im je tokom privođenja policija oduzimala telefone.
Do sada nema zvaničnih dokaza da su telefoni forenzički obrađivani.
Međutim, izveštaj međunarodne nevladine organizacije Amnesty International iz decembra 2024. pokazuje da je te godine u Srbiji ovaj uređaj korišćen za otključavanje telefona u najmanje sedam slučajeva.
Izveštaj sadrži detaljne forenzičke dokaze o praksi nezakonitog korišćenja uređaja tokom informativnih razgovora u srpskoj policiji i Bezbednosno-informativnoj agenciji (BIA).
Navodi se da su, uz korišćenje softvera kompanije Cellebrite, otključavani telefoni novinara i aktivista, nakon čega je na telefone instaliran i do tada neidentifikovan špijunski softver - NoviSpy. Ovako su dalje praćene aktivnosti na telefonu.
Izraelska kompanija je u februaru ove godine, suočena sa dokazima o zloupotrebama, saopštila da je povukla određene licence u Srbiji. Do sada nisu precizirali da li se zabrana korišćenja odnosi na BIA, MUP ili neke druge institcije.
Na pitanja RSE u vezi sa novom nabavkom, iz kompanije Cellebrite do objavljivanja ovog teksta nije stigao odgovor.
MUP Srbije nije odgovorio na pitanja RSE na koji način kontroliše da li se softver sada koristi bez zloupotreba.
MUP potrošio preko milion evra za Cellebrite alate
Tokom aprila 2025, dakle nekoliko meseci nakon što je Amnesty otkrio zloupotrebu, MUP Srbije nabavio je više od 30 različitih Cellebrite licenci, pokazuju javno dostupni podaci sa portala javnih nabavki.
Radi se o četvrtoj nabavci, poslednjoj u nizu koja je prema istraživanju RSE sprovedena kroz proceduru potpisivanja takozvanog okvirnog sporazuma.
Nabavke preko okvirnih sporazuma su oblik sprovođenja kupovine kroz dugoročni ugovor, a prema Zakonu o javnim nabavkama može da se koristi u postupcima javnih nabavki kada postoji potreba za dugoročnim ili isporukama roba ili usluga koje se ponavljaju.
Na ovaj način, MUP Srbije još 2022. raspisao je poziv za sklapanje četvorogodišnjeg posla za obnavljanje licenci za niz različitih forenzičkih alata Cellebrite. Ugovor je potpisan sa beogradskom firmom MRG import-export.
Šta se zna o firmi "MRG export-import"?
MRG export-import, prema podacima Agencije za privredne registre, osnovan je u Beogradu 1992. godine, kao kompanija za unutrašnju i spoljnu trgovinu. Većinska vlasnica preduzeća je Tijana Grbović Kropfl.
Kompanija, prema biznis registrima, ima povezana preduzeća u Bosni i Hercegodini i Crnoj Gori.
Prema podacima iz redovnih finansijskih izveštaja koji se predaju Agenciji za privredne registre, kompanija je 2022. godine imala poslovni prihod od 143 hiljade evra, 2023. 406 hiljada evra, a 2024. godine 223 hiljade evra. Prema istim dokumentima, poslovnu dobit ostvarili su samo 2023. godine.
Predstavnici kompanije nisu odgovorali na pozive RSE za razgovor.
Osim ovog ugovora MUP Srbije sa kompanijom MRG export-import od 2021. godine je potpisao još četiri okvirna sporazuma koja se odnose na obnavljanje forenzičkih alata izraelske kompanije.
Prema evidenciji dostupnoj na Portalu javnih nabavki, od 2021. godine do danas MUP je sa firmom MRG Export-import sklopio ukupno 41 okvirni sporazum za različite poslove.
Na ovaj način kupovana je oprema za saobraćajnu policiju, alkometri, detektori eksploziva i narkotika, poligrafska oprema, ali forenzički alati drugih proizvođača.
Ukupna vrednost ovih nabavki je 4,6 miliona evra.
Kroz proceduru javnih nabavki uz raspisivanje poziva i dodelu pojedinačnih ugovora, MUP je sa firmom MRG potpisao pet ugovora u vrednosti od 300 hiljada evra.
Firma MRG export-imort dobavljač je i za druge institucije u Srbiji, pokazuju podaci sa Portala javnih nabavki.
U pitanju su najrazličitiji poslovi od nabavki saobraćajne opreme za lokalne samouprave do održavanja sistema za Naradnu banku Srbije.
Od 2021. do danas sklopili su 56 ugovora ukupne vrednosti 3,3 miliona evra.
Šta sve MUP Srbije može zahvaljujući Cellebrite tehnologiji
Srpski policajci između ostalog imaju licencu za Cellebrite centralizovani sistem za upravljanje kompletnim procesom digitalne forenzike.
Kroz nedavno plaćene licence MUP je nastavio korišćenje programa UFED 4PC - softverskog paketa koji služi za izvlačenje i dekodiranje podataka sa mobilnih telefona, tableta i GPS uređaja preko računara ili laptopa.
UFED Cloud je rešenje za prikupljanje digitalnih dokaza iz cloud servisa i onlajn naloga, poput društvenih mreža (Facebook, Instagram, Twitter), aplikacija za dopisivanje (WhatsApp, Viber, Telegram) i skladišta podataka (Google Drive, iCloud).
Forenzička oprema kompanije Cellebrite preko MRG-a stiže i do regiona
Moćan softverski alat Cellebrite, koj je prema otkriću Amnestija korišćen za nasilno otklučavanje telefona novinara i aktivista u Srbiji, poslednjih godina koriste policije širom Zapadnog Balkana.
U upotrebi je i u Crnoj Gori i Bosni i Hercegovini.
U tri balkanske zemlje, u nekom trenutku, forenzički alati kompanije Cellebrite nabavljani su preko iste firme MRG export-import.
U Crnoj Gori oprema kompanije Cellebrite se koristi od 2018. godine kako pokazuju javno dostupni podaci Vlade Crne Gore, odnosno dokument o realizaciji Akcionog plana za pregovaračko poglavlje 23 iz decembra 2018.
Nabavka je sprovedena uz podršku Misije OEBS-a u Crnoj Gori.
Misija OEBS-a u Crnoj Gori u pisanim odgovorima za RSE navodi da pruža podršku Upravi policije još od 2006. godine.
"Odgovornost za zakonito i primjereno korišćenje donirane opreme je isključivo na nadležnim nacionalnim institucijama", navodi se u dopisu OEBS-a za RSE.
Razgranati poslovi u Bosni i Hercegovini
Firma MRG export-import ima niz poslova i u Bosni i Hercegovini tokom poslednjih godina, pokazuju podaci portala javnih nabavki BiH.
Deo ovih poslova odnosi se i na nabavku licenci za forenzičke alate kompanije Cellebrite za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske.
Policija RS je entitetska policija Republike Srpske i deluje unutar granica i regulisana je Zakonom o unutrašnjim poslovima RS.
Na pitanja RSE u vezi sa korišćenjem forenzičkih alata iz MUP RS nisu stigli odgovori.
MRG je nabavljala forenzički alat Cellebrite i za Graničnu policiju BiH, kao i federalnu Agenciju za forenzička ispitivanja i veštačenja.
Forenzički alat Cellebrite koristi i Federalni MUP, nadležan za teritoriju Federacije BiH, institucija koja koordinira i podržava kantonalne policije ali ga nabavlja od druge firme – Shoot doo, Zenica.
Iz Federalne uprave policije za RSE navode da forenzičke alate koriste poslednjih 15 godina.
"Ukoliko postoji potreba za digitalnom forenzičkom istragom, postupajući tužilac ili sudija za prethodni postupak mora dati pismeni nalog da istraga može započeti", navodi se u dopisu FUP i dodaje da do sada nije utvrđena zloupotreba ovih alata.
Nevladine organizacije i mreže organizacija iz Evrope koje se bave zaštitom digitalnih prava građana već nekoliko godina upozoravaju da softveri kao što je softver kompanije Cellebrite mogu postati oruđe političke represije, te da kao takvi treba da budu strogo kontrolisani.