Skupština izglasala neustavnu Vladu Republike Srpske

Skupština RS, Banja Luka, 2. septembar 2025.

Narodna skupština Republike Srpske izglasala je neustavnog mandatara i vladu ovog bosanskohercegovačkog entiteta.

Nova vlada imenovana i položila zakletvu nakon cjelodnevne rasprave o ekspozeu mandatara Save Minića, legalnosti njegovog imenovanja i izbora entitetske vlade, na šta je ukazivala opozicija.

Do izbora premijera i nove entitetske vlade, došlo je nakon što je entitetski parlament prihvatio ostavku premijera Radovana Viškovića.

Savu Minića je predložio Milorad Dodik, iako za to nema ustavna ovlaštenja, jer mu je mandat oduzela Centralna izborna komisija BiH. Prema Ustavu ovog entiteta, mandatara treba predložiti predsjednik RS.

Skupština RS na sjednici kada je prihvaćena Viškovićeva ostavka, pozvala je Dodika da nastavi obavljati funkciju predsjednika RS, odbacila prijevremene izbore, te naložila institucijama entiteta se nalaže da ne sarađuju sa CIK-om.

CIK je Dodiku oduzeo mandat, jer je Sud BiH, početkom augusta, izrekao pravosnažnu presudu kojom je osuđen na godinu dana zatvora (kaznu je otkupio novčanom uplatom) i šest godina zabrane obavljanja javnih funkcija. Nakon toga, Centralna izborna komisija BiH je raspisala prijevremene izbore za predsjednika RS za 23. novembar.

Dodik je osuđen i smijenjen s funkcije zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH Christiana Schmidta.

Schmidt je, pored ostalog, svojim ovlastima poništio neustavni zakoni koje je usvojila Republika Srpska kojim je pokušala osporiti odluke državnog Ustavnog suda BiH,

Šta je rekao Minić u uvodnom izlaganju?

Minić je dosadašnji ministar poljoprivrede šumarstva i vodoprivrede i kadar Saveza nezavisnih socijaldemokrata Milorada Dodika.

U izlaganju programa Skupštini, on je sudske odluke Suda BiH, Ustavnog suda BiH, Centralne izborne komisije, te visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini, nazvao nelegalnim.

Potvrdio je namjeru Republike Srpske da se u okviru njegovog mandata građani entiteta na referendumu izjasne jesu li "za nametanja ili zaštitu institucija RS".

Skupština je raspisala referendum za 25. oktobar na kojem bi birači trebali odlučivati hoće li prihvatiti odluke visokog predstavnika međunarodne zajednice Christiana Schmidta, Suda i Centralne izborne komisije (CIK) BiH kojima su oni penalizirali bivšeg entitetskog predsjednika Milorada Dodika.

Odluka o referendumu je nelegalna, jer nije u skladu sa Ustavom BiH, koji ne predviđa mogućnost da entiteti samostalno raspisuju referendume o odlukama državnih institucija.

Pročitajte i ovo: Veto kluba Bošnjaka u Vijeću naroda RS na odluku o referendumu o Dodiku

Minić je najavio da će svoj program temeljiti na ekonomskom jačanju Republike Srpske kroz reorganizaciju institucija javnih preduzeća i javne uprave, kao i saradnju sa Vladom Srbije u skladu sa zaključcima Svesrpskog sabora.

Uz pomoć člana Predsjedništva BiH iz reda srpskog naroda, Minić je najavio obnavljanje odnosa sa Sjedinjenim Američkim Državama, ali i održavanje onih sa Rusijom, Mađarskom, Kinom i Bjelorusijom.

Na kraju izlaganja predložio je i članove Vlade. Među njima su, većinom, oni koji su u Vladi bili i u prošlom sastavu uz određene rotacije.

Na mjesto ministra unutrašnjih poslova predložen je Željko Budimir, koji je ranije obnašao funkciju ministra za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje, a na njegovu poziciju dolazi dosadašnji ministar MUP-a Siniša Karan.

Među novim predloženim ministrima su Zoran Stevanović, za prvog čovjeka ministarstva saobraćaja i veza, Borivoje Golubović za ministra prosvjete i kulture, Goran Selak za poziciju ministra pravde, te Anđelka Kuzmić za poziciju ministrice poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

U toku Minićevog izlaganja, predstavnici opozicije napustili su salu. Vratili su se nakon završenog izlaganja.

Pročitajte i ovo: Dodik predložio mandatara Vlade RS bez zakonskog ovlaštenja

Većina uz Dodika, opozicija smatra da on nema legitimitet

Igor Crnadak iz opozicione Partije demokratskog progresa kazao je kako je jedino rješenje da se imenuje vršilac dužnosti koji će predložiti mandatara.

"Ne može mandatara dati neko ko nije predsjednik Republike", istakao je on, te dodao da je drugo rješenje da se sačeka 23. novembar i izbori koje je raspisala CIK, pa da novi predsjednik to uradi.

Nebojša Vukanović, predsjednik opozicionog Pokreta za pravdu i red, naveo je da je prijedlog vlade ključan da se utvrdi struktura i vlast SNSD i Dodika "čiji je legitimitet sporan i vi ćete snositi posljedice", upozorio je on.

O mogućnosti da se radi o nelegitimnoj vladi i mandataru rapravljali su i drugi zastupnici opozicionog bloka, upozorivši da se na taj način šteti Republici Srpskoj, kao i da postoji mogućnost sudskog gonjenja onih koji budu podržali ovu vladu.

Poslanici su, nakon pauze nastavili raspravu o ekspozeu, ali i sastavu i kompetencijama predloženih ministara.

U ekspozeu nema ni Viadukta i Serdarova

Poslanici su kritikovali i Minićev ekspoze, navodeći kako predlaže stvari koje nisu provodive, a ne bavi se mogućim korupcijskim aferama, poput Viadukta ili poslovanja Komsara i Serdarova.

Ruski milijarder Rašid Serdarov, koji se bavi ulaganjima u energente, vlasnik je naftne kompanije "South-Urals industrial Company", čija vrijednost prelazi dvije milijarde dolara.

Ime mu se našlo i u Panama Papers, dokumentima koji otkrivaju kako bogataši peru novac kroz "porezne oaze".

U njegovom vlasništvu je "Comsar Energy Group", kompanija bazirana na Kipru, u okviru koje u Bosni i Hercegovini posluju tri firme, a četvrtu, "Comsar Energy Hydro", preuzela je Vlada RS.

Ruski biznismen je dobio državljanstvo BiH kao "značajan investitor" odlukom Vijeća ministara 2011. godine, a uz preporuku Vlade RS, koja je tada navela da je "lice od naročite koristi za BiH".

Vaš browser nepodržava HTML5

Republika Srpska kupuje propale projekte ruskog oligarha

Minić kritikovao opoziciju, Dodiku podrška

Nakon što su poslanici završili izlaganja Minić je kritizirao opozicione političare koji su postavili pitanje legalnosti njegovog imenovanja, ali i same vlade, te Dodikove pozicije.

Ekspoze je branio tvrdnjama kako su rezultati vidljivi, da su penzije i socijalna davanja povećani, da se i sam borio protiv kriminala.

Za govornicom je osporavao i legitimitet visokog predstavnika u BiH Christiana Schmidta, te se obratio i poslaniku poslaničke grupa SDA - BH Zeleni Ramizu Salkiću koji se tokom rasprave dotakao Minićeve tvrdnje da će braniti izvorni Dejton, ali da istovremeno govori o samoopredjeljenju.

"Dejtonski sporazum je ugovor. Fukcionisaćemo koliko se možemo dogovoriti s Federacijom BiH. Prvo prigovor, a onda raskid ugovora", kazao je Minić.

Najavio je obilazak svih opština u RS kako bi, kaže čuli šta je to njima potrebno.

Pred kraj rasprave i izlaganja poslanika o ekspozeu i vladi, u Skupštinu je stigao i Milorad Dodik, kojeg su i predsjedavajući Nenad Stevandić, te zastupnici vladajuće koalicije dočekali s dobrodošlicom nazivajući ga predsjednikom.

S obzirom da Dodik, nakon oduzimanja mandata, nije predsjednik RS, nije pojašnjeno u kom svojstvu je došao u najviše zakonodavno tijelo ovog entiteta.